Картер підкреслив, що сьогоднішня ситуація в області безпеки різко відрізняється від тієї, яка була за останні 25 років, і вимагає нових підходів для ефективного протистояння загрозам.

Картер у списку таких загроз назвав Росію, Китай, Північну Корею, Іран і тероризм, йдеться на сайті військового відомства.

Глава Пентагону запросив військовий бюджет у розмірі 582,7 млрд. доларів, з них 523,9 млрд. доларів складають базовий бюджет, а 58,8 млрд. доларів повинні піти у фонд для здійснення термінових операцій за кордоном.

У своєму виступі Ештон Картер оцінив Росію і Китай найбільш небезпечних конкурентів, які мають розвинені системи озброєнь і продовжують їх зміцнювати, що ставить під загрозу лідерство США в деяких областях.

Раніше Ештон Картер заявляв про необхідність переглянути статті витрат з урахуванням нової міжнародної обстановки — дій Росії і поширення впливу терористичного угруповання "Ісламська держава".

У лютому Пентагон запросив 59 млрд. доларів на проведення військових операцій за кордоном в рамках оборонного бюджету на 2017 рік. Зазначалося, що загальні витрати військового відомства в 2017 році складуть приблизно 583 млрд доларів, що відповідає витратам на 2016 рік.

При цьому в новому річному звіті Картера сказано, що США не прагнуть до холодної війни з Росією і до військового протистояння з нею. Як зазначається, Вашингтон не прагнемо зробити Росію своїм ворогом, навіть якщо вона, можливо, і дивиться на США саме так.

Підрозділ "Сильний і збалансований стратегічний підхід до стримування Росії" міститься в одному з чотирьох розділів — "Пристосовуючись до стратегічних змін". У ньому говориться, що "Росія в останні роки, здається, намірилася підривати той принциповий міжнародний порядок, який так довго й вірно служив нам, нашим друзям і союзникам, міжнародному співтовариству, а також самої Росії" (цитата по ТАСС).

"В Європі Росія продовжує порушувати суверенітет України, Грузії та Молдови, а також активно прагне до залякування своїх балтійських сусідів", — впевнені в США. На думку авторів документа, Москва також підливає масла у вогонь громадянської війни в Сирії.

У Вашингтоні найбільш тривожним вважають те, що брязкання ядерною зброєю з боку Москви "ставить питання про прихильність російських керівників стратегічної стабільності, про повагу ними норм, спрямованих проти застосування ядерної зброї".

Автори документа підкреслюють в російському підрозділі готовність США до "стримування, а в разі необхідності і доведення до перемоги" конфлікту з використанням найсучасніших звичайних сил і засобів в самих складних умовах "забороненого доступу" і в будь-яких середовищах — "в повітрі, на суші, на морі, в космосі, в кіберпросторі і в електромагнітному спектрі".

Для "стримування Росії" особливе значення мають інвестиції в нові безпілотні системи, посилені системи ППО і ПРО наземного базування, нові протикорабельні системи великої дальності, далекий ударний бомбардувальник, інновації у сфері технологій, таких як електромагнітна рейкова гармата, лазери, а також нові системи для електронної війни, космосу і кіберпростору", йдеться в доповіді.