Перша тема — Росія та її авторитарний і агресивний курс. Учасникам саміту належить виробити нову політику і стратегію щодо Москви. За словами генерала Павла, цей підхід повинен об'єднувати дві лінії поведінки: стримування, а якщо воно не діє, то оборона.

Друга тема — загроза з Півдня, яка виходить від недержавних структур, тероризму, екстремізму, міграції. Вона вимагає зовсім інших підходів.

"З військової точки зору загроза зі Сходу набагато серйозніше, оскільки російські можливості, включаючи великий ядерний арсенал, потенційно представляють собою проблему, — сказав генерал Павло. — Наміри російських неясні. Я не думаю, що Росія хоче вступити в конфронтацію з НАТО з використанням звичайних і ядерних озброєнь".

"Загроза з Півдня не настільки життєво небезпечна, але вона вже існує, і ми не можемо стримувати її тільки військовими засобами, ми не можемо будувати стіни, вважаючи, що так буде спокійніше жити в Європі. Ми повинні стабілізувати кризові регіони, а це буде довгий процес", — упевнений голова військового комітету НАТО.

Говорячи про агресивних діях російської сторони, Петро Павло сказав: "Наземного вторгнення на території НАТО немає, але активність росіян спостерігається в повітряному і морському просторі сусідніх країн. Вторгнення численні, і їх кількість постійно зростає. Це відповідає російської військової діяльності в цілому і стосується, насамперед, дальньої авіації. Росія як ніби говорить: "Ми можемо, тому ми робимо".

Натовський генерал бачить небезпеку в тому, що "російські літаки часто літають без транспондерів і представляють загрозу для безпеки цивільної авіації". "Але мають місце і навмисні провокації, як ті, що ми бачили на Балтиці і Чорному морі, де російські винищувачі пролітали на дуже низькій висоті над військовими кораблями, імітуючи атакуючі маневри, — сказав Павло. — Такі дії потенційно небезпечні: вони можуть спровокувати інцидент з ефектом доміно, який дуже складно зупинити. Ми маємо намір обговорити з Росією прозорі заходи, щоб уникнути подібних наслідків".

Павло підкреслює, що дипломатичні канали зв'язку з Росією відкриті, хоча співпраця перервано після анексії Криму. Росія, каже він, воліє контакти двостороннього рівня, вона говорить з американцями, британцями, французами, німцями. У неї немає стратегічного інтересу до діалогу з НАТО.

"У 2014 році ми бачили, як Росія використовує те, що ми називаємо "гібридної війною". Згідно російській доктрині 2010 року, ми всі перебуваємо в стані перманентної війни з використанням таких засобів, як пропаганда, солдати без відмітних знаків, прийоми кібервійни, і аж до звичайних і ядерних озброєнь. Це не відкрита війна — це новий спосіб ведення бойових дій", — пояснив Павло.

Генерал продовжив: "Ми повинні бути готовими до того, що росіяни застосують схожі сценарії в країнах, де проживають великі громади, Володимир Путін сказав, що він зберігає за собою право захищати ці меншини, де б вони не знаходилися. Якщо це служить досягненню політичних цілей, він, не вагаючись, застосує військові засоби".

"Ми повинні бути готові до несподіванок, — повторив Павло. — Ми готуємо наші війська до сценаріїв, подібним до того, що розгортається на сході України, і балтійські країни опинилися на передньому фланзі цих загроз. Ми розробляємо план оборони цього регіону, який має бути прийнятий на саміті у Варшаві. За ним підуть і інші плани для інших регіонів, що межують з Росією".

Росія, підкреслив він, знає, що її дії породжують сум'яття та невпевненість у Брюсселі. "Ми усвідомлюємо цю небезпеку. Ось чому ми здійснюємо масштабні зусилля, щоб продемонструвати наш твердий намір захистити своїх союзників", — зазначив генерал.

Разом з тим Петро Павло вважає, що в нинішніх умовах немає необхідності нарощування сил на кордоні. Не варто вступати в гонку озброєнь з Росією. Вона повинна усвідомлювати, що НАТО не дозволить нікому робити агресивні дії проти країн-членів, але в той же час "ми залишаємо відкритим діалог".

Відповідаючи на питання про те, чи є у Альянсу кошти для здійснення його амбітних планів, генерал сказав: "Ця тема перетинається з іншими: мова йде про військових бюджетах. Союзники взяли зобов'язання довести військові витрати до 2% від ВВП. У Варшаві будуть обговорюватися способи врівноваження американських і європейських зусиль. США забезпечують 75% витрат НАТО, але так не може продовжуватися в майбутньому. Навіть Дональд Трамп використовував цей аргумент і привернув увагу до цієї теми. Європейці дійсно повинні робити більше. Слід прагнути до співвідношення 50:50, а не 75:25".

Генерал зазначив у зв'язку з цим позитивний момент: "Майже всі країни більше не скорочують військові бюджети, а 16 країн збільшили витрати на оборону".