Z obserwacji ekspertów, ostatni raz podobne procesy miały miejsce na początku lat 2000-tych, kiedy łotewskie instrukcja starannie "полировало fasada" przed wejściem do Unii europejskiej i NATO. Wiosną 2016 roku stawką jest pytanie o członkostwie w innym międzynarodowym sojuszu — Organizacji rozwoju gospodarczego i współpracy (OECD). Dlaczego Łotwa tak stara się dołączyć do ekskluzywnego klubu bogatych krajów? Jaką cenę jest gotowa zapłacić? I co się stanie, jeśli będzie odmówić? Delfi próbował znaleźć odpowiedzi na te pytania.

Wiedza wpływ

OECD powstała w 1948 roku w celu koordynacji projektów gospodarczej odbudowy Europy w ramach "planu Marshalla". W przeciwieństwie do banku Światowego i Międzynarodowego funduszu walutowego, OECD nie zajmuje się dystrybucją środków pieniężnych. Sama organizacja nazywa się "forum dla wytwarzania nowych pomysłów na podstawie badań i ich dyskusja w celu promowania rządy krajowe". W prostych słowach, OECD — to wpływowy uczestnik polityki międzynarodowej, na których oceny i rekomendacje odnoszą się przywódcy największych państw przy podejmowaniu decyzji fiskalnych i gospodarczych reform w kraju i w stosunkach międzynarodowych (np. format G20 lub Unia europejska).

Potężna przewaga OECD — zespół najlepszych ekspertów, która co roku publikuje setki badań analitycznych, wytwarza rekomendacje dla krajów członkowskich i służy jako platforma do organizacji wielostronnych negocjacji na problemy gospodarcze. Znaczna część działalności OECD związane z przeciwdziałaniem praniu pieniędzy, uchylania się od płacenia podatków, korupcji i przekupstwa. Przy udziale OECD, na przykład, zostały opracowane różne mechanizmy, mające na celu położyć kres praktyce tworzenia tak zwanych "oaz podatkowych".

Ekonomiczne NATO

Choć siedziba organizacji znajduje się w Paryżu, wiodącą rolę w nią tradycyjnie odgrywają STANY zjednoczone. Waszyngton jest największym sponsorem klubu (jego składka członkowska zapewnia 25% z 200-milionowego budżetu OECD) i jednym z jego założycieli (do 1961 roku na miejscu OECD istniała tak zwana Organizacja Europejskiej Współpracy Gospodarczej, która zajmowała się koordynacją amerykańskiej i kanadyjskiej pomocy ofiarom ii wojny Światowej krajów europejskich).

W tej chwili w skład OECD są 34 kraje, na które w sumie stanowią 80% globalnej gospodarki. W OECD przedstawione przez większość krajów członkowskich UE, a w kierownicy Rada oddelegowany przedstawiciel Komisji europejskiej. OECD ma ścisły związek z parlament europejski i Europejski Bank centralny, a jej zalecenia często stają się podstawą do zmian w aktach prawnych.

Trudności face-kontroli

Łotwa chce dołączyć do OECD bez mała 20 lat — swoje zgłoszenie wraz z Litwą, Estonią i Rosją złożyła w 1996 roku. Wtedy OECD odpowiedziała zawsze niepowodzeniem. Później, w 2010 roku, w prestiżowy klub wpuszczono estończyków. Wezwali rosję do negocjacji w 2007 roku, ale w 2014 roku zostali zatrzymani po znanych wydarzeń na Krymie. Dla Łotwy "zielone światło" pojawiło się dopiero w 2013 roku, kiedy został zatwierdzony mapa drogowa do negocjacji.

Aby uzyskać marynarka OECD, kraj, jak podano na stronie internetowej organizacji, musi "wykazać zobowiązanie do przestrzegania zasad gospodarki rynkowej i pluralistycznej demokracji". I to rozwiązanie musi wspierać wszystkie działające członkowie sojuszu.

Sanitarny godzinę

Miasto "historię sukcesu" w 2015 roku udało się wziąć pod uwagę w 18 z 21 wyspecjalizowanych komitetów OECD. Zdaniem łotewskiego Msz, w całości opinie nosili pozytywny charakter, ale wskazano na konieczność dodatkowego postępu w zakresie "walki z korupcją przy realizacji międzynarodowych transakcji handlowych" (czytaj: pranie na terenie Łotwy kapitału zagranicznego) oraz "organizacja zbiorowego zarządzania" (czytaj: zarządzanie dużych przedsiębiorstw państwowych).

Według nieoficjalnych informacji, obiecany ревизорам postęp w rzeczywistości uzyskuje się nie tak szybko, jak spodziewali się w Rydze. Jeśli wcześniej zakładano, że kowskie OECD Łotwa może się w pierwszej połowie 2016 roku, to teraz w kręgach dyplomatycznych jako prognozy opisywany opływowy sformułowanie "do końca roku". Przy tym odbywa się zastrzeżenie, że czołowi partnerzy OECD (czytaj: USA) chcą zobaczyć na Łotwie bardziej skuteczne i konsekwentne działania w celu zapobiegania "praniu brudnych pieniędzy". To ostatnie oznacza, że obserwowana obecnie aktywizacja "skarbówki" i "walczących z korupcją" będzie długotrwałe.

Na poziomie oficjalnym nigdzie nie wspomina, co się stanie, jeśli Łotwa i tym razem otrzyma rezygnacja z OECD. Ale z artykułu ministra spraw zagranicznych Edgara Ринкевича, opublikowanym w gazecie Dienas Bizness w lutym, można zrozumieć, jak wygląda macierz możliwości i ryzyka: międzynarodowy rating kredytowy, zaufanie inwestorów, standardy w dziedzinie działalności gospodarczej, transakcji finansowych i zarządzania korporacyjnego, reformy w zakresie edukacji i opieki zdrowotnej. Warto zauważyć, że tylko w ciągu ostatniego tygodnia lutego łat MSZ poświęcił kwestii ważności członkostwa w OECD sześć (!) oficjalnych wiadomości.