Tuttavia, per evitare disguidi si prega di notare che durante il confronto di efficienza fiscale e doganale amministrazioni della Lettonia e dell'Estonia, è necessario tenere in considerazione una serie di fattori oggettivi.

Proprio per iniziativa di SRS attraverso la collaborazione dei paesi Baltici, ancora nel 2014 è stato lanciato il progetto "valutazione Comparativa dei paesi Baltici (Estonia, Lettonia e Lituania) in materia fiscale e doganale, l'amministrazione e la lotta alla criminalità". Tuttavia, i rappresentanti di tutte le parti hanno riconosciuto che tale confronto problematico e difficile a causa di diverse normative di regolamentazione e prassi dell'amministrazione fiscale.

Se vogliamo confrontare la qualità e i costi fiscali e doganali amministrazioni della Lettonia e dell'Estonia, è necessario considerare una serie di fattori importanti. Ad esempio, in Lettonia e in Estonia un po ' diverso si applicano le normative e l'amministrazione fiscale. Anche la dogana e l'amministrazione fiscale nei due paesi, ha anche una diversa struttura organizzativa, compiti e funzioni, che colpisce installato la sfera di responsabilità e di competenza (compresi la posizione territoriale del paese stesso). In modo superficiale confronto dei singoli indicatori (ad esempio, il costo della raccolta di un euro o il numero di dipendenti di un'istituzione), non dà completa e obiettiva. Per questo, con le loro dichiarazioni specifica e la Commissione europea e l'Organizzazione per la cooperazione economica e lo sviluppo.

Non meno importante il modo in cui si forma il bilancio dell'amministrazione fiscale dei due paesi. Quando il conteggio dei costi di raccolta di un euro nella maggior parte dei casi vengono considerati i costi e tre le categorie — i costi amministrativi, i costi per salari e dei costi delle tecnologie dell'informazione.

La tecnologia dell'informazione

In Lettonia, il budget IT è inclusa nel bilancio SRS (nel 2015 — 15,4%). In Estonia di bilancio fiscale e doganale amministrazioni inclusa nel bilancio complessivo del Ministero delle finanze. In questo modo, a spese dell'amministrazione fiscale Estonia non è visibile un quadro complessivo di spesa in IT.

In secondo luogo, anche se in Estonia, come in Lettonia, fiscale e doganale, l'amministrazione è integrato, i processi a suo sostegno centralizzata, soprattutto, nel Mof. Questo significa che, in Estonia, fiscale e doganale, l'amministrazione svolge la funzione principale della propria attività (amministrazione fiscale e doganale, lotta di tasse e accise di reati). Per il buon funzionamento di istituzioni non meno importanti processi a livello centrale il Ministero delle finanze prevede di Estonia (gestione finanziaria, la contabilità delle risorse, gestione dei sistemi informativi, amministrazione, tecnologie della comunicazione e così via). Per la gestione delle informazioni e sistemi di comunicazione in Estonia, è stato creato un apposito Centro di tecnologia dell'informazione (Information Technology Centre for the Ministry of Finance), che svolge le funzioni che, in Lettonia implementa la Gestione informatica HW. Questo significa che i costi di questi processi non sono inclusi nel bilancio e fiscali per l'amministrazione doganale dell'Estonia.

Le spese amministrative

Da considerare il fatto che in Lettonia dispone di 27 centri di assistenza clienti SCANIA, mentre in Estonia — quasi la metà di un totale di 16. Ciò si spiega non solo la piazza del paese, ma un diverso numero di contribuenti e irregolare rivestita di servizi del settore pubblico, che spesso è considerata dal punto di vista politico, e non di efficienza. In Lettonia c'è più раздробленная la struttura dei contribuenti, vale a dire, c'è molto di più soggetti, le principali attività economiche in un volume molto piccolo (129 124 del soggetto, mentre in Estonia — solo 32 283). Naturalmente, questo richiede da Lettonia, nemmeno da SRS, di grandi risorse.

È anche importante che i costi amministrativi aumenta il manuale di fatturato di documenti tra госучреждениями. E questo nonostante la decisione del governo sull'utilizzo di documenti con una firma elettronica. Purtroppo, ad esempio, la dichiarazione di insolvenza commerciale non è ancora possibile presentare in forma elettronica. I singoli tribunali di troppo, non si accettano documenti con firma elettronica. Inoltre, in Lettonia, è ancora grande peso specifico di individui che scelgono di adempiere i suoi obblighi verso lo stato personalmente. Nel 2015 il 41% delle persone ha presentato l'annuale dichiarazione dei redditi in formato cartaceo (in Estonia, il 95% serve la dichiarazione solo in formato elettronico). Devo ammettere, che per l'uso IT Estonia un passo più avanti di Lettonia. Emerge da un rapporto del World economic forum globale di tecnologie per l'anno 2015. Ci Lettonia occupa 33, Estonia — 22 posto nel mondo. Storicamente, infatti, con 2000 anni di sicurezza: le pubbliche amministrazioni in Estonia si sono concentrati sui loro principali funzioni, IT viene offerto come servizio esterno. In Lettonia ed Estonia sicurezza: le pubbliche amministrazioni più spesso utilizzato per questo le loro risorse interne.

L'influenza della geografia

Considerando la diversa lunghezza della frontiera terrestre (Estonia — 294 km, Lettonia — 407 km), in Lettonia, dispone di 23 punti di controllo doganale (5 — sul bordo esterno) e in Estonia — 11 punti (3 — sul bordo esterno). È importante tenere presente che la Lettonia non confina solo con la Federazione Russa, ma anche con la Repubblica di Bielorussia, dove spesso arriva una grande quantità di sigarette illegali. Il nostro paese è spesso usato come un transito di governo.

La distribuzione delle responsabilità

Per mettere a confronto le due istituzioni, è necessario valutare la loro sfera di responsabilità e di competenza. Anche qui ci sono differenze significative. In Lettonia SRS esegue una serie di funzioni che non rientrano nei processi di Gestione delle imposte e delle dogane Estonia. Ad esempio:

  • Identificazione di soggetti di Legge contro la legalizzazione, colpevolmente нажитых di fondi e il finanziamento del terrorismo, la contabilità e la vigilanza. In Estonia, questo è un separato ufficio di presidenza composto di polizia.
  • La fornitura e la privazione dello status di organizzazione di pubblica utilità.
  • Tutte le funzioni legate con punti vendita di macchine (registrazione, contabilità, ecc.).
  • Funzioni relative a госимуществом.
  • La funzione di dogana di laboratorio (in Estonia, questo è un Centro di ricerca ambiente).
  • L'arresto e la cessazione di attività commerciali, il mantenimento di un elenco di indirizzi/persone a rischio e così via

Se confrontare equivalenti e, apparentemente simili funzioni, è molto diverso numero di eventi, che detiene uno o l'altro, l'amministrazione fiscale. Ad esempio, nel 2015 il DEERE ha concesso ai contribuenti 534 guida, fiscale e doganale, l'amministrazione Estonia — solo il 13 di certificazioni (di riferimento è la risposta dell'istituzione in questione, come le circostanze del caso, si applicano le norme giuridiche. Lo scopo della guida è di fornire una consulenza su come, secondo l'istituto, la persona dovrebbe agire in una determinata situazione giuridica, per queste azioni sono stati considerati legittimi). A proposito, i riferimenti in Estonia, a differenza della Lettonia, è un servizio a pagamento.

Un altro esempio: nel 2015 il DEERE ha fornito ai contribuenti 494 357 di consulenza telefonica, mentre in estone colleghi metà — 251 232. Per quanto riguarda la scritta di consultazione, il loro HW Lettonia ha fornito 86 612 contribuenti, che è quasi il triplo che in Estonia (31 885). L'esperienza dimostra che certi contribuenti domande sono più spesso associati con scarsa comprensione di leggi o regolamenti e frequenti cambiamenti in loro, ma non con la mancanza di conoscenza o imperfezioni di lavoro SRS.

Se si confronta rivelati e ha impedito il reato, visto che in Lettonia nel 2015 a causa del lavoro SRS è stato divulgato 690 significative violazioni, nemmeno in termini di tentativi di importazione di droga. In Estonia è stato divulgato 163 significativi di reato.

I doganieri SRS Lettonia sequestrato 136 686 607 di sigarette di contrabbando, mentre in estone colleghi di circa otto volte di meno (16 568 096). SRS Lettonia anche inviato una penale il doppio di processi penali (123). Librerie colleghi per l'anno trasferito penale 40-50 processi.

Funzionalità di automazione

Grazie allo sviluppo di e-ambiente in Estonia molte funzioni già da lungo tempo completamente o parzialmente automatizzato o vengono effettuati senza inutili della burocrazia. A sua volta da noi questi procrastinare spesso sono un requisito regolamenti.

Uno dei più importanti processi di amministrazione delle imposte, che DEERE ogni anno stanzia le risorse vitali, è la restituzione di un pagamento in eccesso con le imposte sul reddito della popolazione sulla base di dichiarazioni dei redditi. In Estonia, è questo un processo che richiede tempo già da diversi anni è completamente automatizzato, così come i dati dai datori di lavoro, le banche e le altre istituzioni pubbliche, procedere in formato elettronico. Pertanto, durante la presentazione della dichiarazione di non dover fare i documenti giustificativi. In Estonia installato anche una minore quantità di spese, che è possibile restituire l'eccesso ПНН. Ad esempio, le agevolazioni non si applicano per la medicina e la dentarie servizio, in quanto questa è una libera scelta di ogni individuo. SRS Lettonia già da diversi anni chiede di rivedere questo sistema, ma senza alcun risultato. In questo momento SRS di nuovo si prepara per il deposito presso il ministero delle finanze è la sua visione di come rendere il processo più efficiente.

Un altro esempio lampante di oneri amministrativi — il processo di applicazione di sanzioni amministrative. In Estonia è automatizzato — residenti non invitano a un incontro personale per la decisione. Se il contribuente di continuare a ritardare la presentazione delle dichiarazioni dei redditi, gli verrà automaticamente inviata amministrativa protocollo. In Lettonia, la responsabilità per il mancato dichiarazione si applica, secondo le norme del Codice di violazioni amministrative. Per ogni persona viene redatto il protocollo, sono valutati aggravanti o attenuanti circostanze, la decisione. Per questa persona invitano a un incontro personale.

A mio parere, ingenti risorse spesi inefficaci le procedure nei confronti di commercianti, che per qualche motivo hanno registrato le attività economiche, ma per molto tempo non iniziano. Degli atti giuridici vincolanti SRS accettare la dichiarazione e recensioni (incluse vuote) da tali contribuenti (e li abbiamo quasi 100 000!). Grandi risorse da SRS tre